Mesyuarat Kedua Penggal Pertama Dewan Negeri Selangor Tahun 2018
3 September 2018 hingga 7 September 2018
54) PENDAKWAAN MAHKAMAH OLEH LEMBAGA PERUMAHAN DAN HARTANAH SELANGOR
Tahun: 2018
Sesi: 2
Isu: Perumahan
Adun: Y.B. Tuan Rajiv A/l Rishyakaran
Kategori: Bertulis
Sub Soalan
-
Butirkan bilangan dan jenis pendakwaan mahkamah yang dibuat oleh LPHS untuk tahun 2015, 2016, 2017.
Statistik kes pendakwaan yang dibuat oleh LPHS bagi tahun 2015 dan 2016 adalah seperti di Lampiran. Sebanyak 46 kes melibatkan tiga pangsapuri telah difailkan bagi tahun 2015 manakala 20 kes melibatkan tiga pangsapuri telah difailkan pada tahun 2016 bagi pendakwaan di bawah Seksyen 23 Akta Pengurusan Bangunan dan Harta Bersama 2008 (Akta 663).
-
Apakah kekangan yang dihadapi oleh LPHS untuk membuat lebih banyak tindakan?
Walaubagaimanapun mulai daripada tahun 2017 tiada kes pendakwaan yang dimulakan dan dibawa oleh LPHS ke Mahkamah ekoran perubahan dari segi aliran tatacara pendakwaan di bawah Seksyen 34 Akta Pengurusan Strata yang mula berkuatkuasa mulai 1 Jun 2015. Melalui peruntukan undang-undang yang baru di bawah Akta Pengurusan Strata (Akta 757) yang mengantikan Akta Pengurusan Bangunan dan Harta Bersama (Akta 663), selain daripada membawa dan memulakan kes secara sivil mahupun pendakwaan yang bersifat quasi jenayah, Jawatankuasa Pengurusan Bersama (JMB/JMC) atau pemilik/pembeli boleh menfailkan kes di Tribunal Pengurusan Strata. Maka dengan itu, pendekatan yang diambil bagi menyelesaikan kes-kes berkaitan kesalahan di bawah Akta 757 adalah dengan membuat rujukan kepada Tribunal Pengurusan Strata. Ini selaras dengan kehendak dan keperluan di bawah Seksyen 34 (2) dan Seksyen 106 (1) Akta 757 yang memperuntukkan bahawa jika sesuatu tuntutan difailkan dengan Tribunal dan tuntuan itu adalah dalam bidang kuasa Tribunal, isu yang dipertikaikan dalam tuntutan itu, sama ada sebagaimana yang ditunjukkan dalam tuntutan permulaan atau yang timbul dalam perjalanan pendengaran itu, tidak boleh menjadi perkara prosiding antara pihak yang sama dalam mana-mana mahkamah melainkan tertakluk dibawah pengecualian di bawah Seksyen 106 Akta 757. LPHS juga telah mendapatkan pandangan undang-undang daripada Kamar Penasihat UndangUndang Negeri Selangor melalui ulasan berhubung perkara. Kamar Penasihat Undang-Undang Negeri Selangor melalui ulasan bertarikh 21 Jun 2016 berpandangan bahawa,
- Cara pembacaan bagi Seksyen 34 Akta 757 hendalah dibaca secara berturutan. Oleh itu, tatacara yang perlu dipatuhi bagi menjalankan penguatkuasaan terhadap kegagalan pembeli/pemunya petak membayar caj penyenggaraan berdasarkan Seksyen 34 hendaklah mengikut aturan lengkap seperti di Lampiran;
- Sewajarnya tindakan pendakwaan dan penguatkuasaan Akta 757 dibuat oleh Pesuruhjaya Bangunan, timbalan dan pegawai yang dilantik di bawah Seksyen 4 Akta 757. Pada hemat Kamar, tafsiran Pesuruhjaya Bangunan sewajarnya hanya merangkumi dan meliputi kawasan Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) sahaja atau kawasan yang di luar pentadbiran PBT sahaja. LPHS selaku badan berkanun negeri tidak termasuk dalam bidang kuasa dan tidak berkaitan dengan kawasan PBT seperti yang dirujuk di bawah subseksyen 4 (1) Akta 757, Salah satu rasionalnya adalah pegawai PBT merupakan pihak yang lebih mahir dan arif tentang hal ehwal tempatan di kawasan pentadbirannya khususnya dalam melaksanakan pentadbiran dan menjalankan peruntukan Akta 757;
- Peranan LPHS adalah berdasarkan kuasa yang diperuntukkan di bawah Enakmen LPHS dan sebagaimana yang telah diputuskan oleh MMKN sebelum ini iaitu setakat bertindak sebagai badan pemantau COB sahaja dan bukan mengganggotai Pesuruhjaya Bangunan. Adalah tidak wajar jika badan yang sama turut dilantik sebaga Pesuruhjaya Bangunan sedangkan badan tersebut telah pun berfungsi sebagai pemantau Pesuruhjaya Bangunan. Ini mengakibatkan tiada ’check and balance’ dan tiada unsur ketelusan dalam menjalankan pemantauan jika badan yang memantau turut menjadi sebahagian daripada Pesuruhjaya Bangunan;
- Kamar berpendapat bahawa tindakan penguatkuasaan Akta 757 akan menjadi lebih mudah dan lancar sekiranya Pesuruhjaya Bangunan terdiri dari kalangan PBT dan tindakan menyiasat juga terdiri dari kalangan PBT sendiri.
Berdasarkan hemat dan pandangan perundangan ini, LPHS akan membuat tindakan pendakwaan bila mana terdapatnya fail siasatan dikemukakan oleh Pesuruhjaya Bangunan bagi tujuan tersebut. Makluman berhubung prosedur pendakwaan bagi Akta Pengurusan Strata 2013 (Akta 757) yang dijalankan oleh LPHS juga telah diedarkan bagi makluman semua Pihak Berkuasa Tempatan Negeri Selangor pada 6 Disember 2016.
-
Apakah rekod menang-kalah oleh LPHS di mahkamah?
Statistik dan rekod menang kalah LPHS di Mahkamah adalah seperti di Lampiran. Analisa daripada statistik tersebut menunjukkan 24 kes DNA iaitu pemungkir dibebas tetapi tidak dilepaskan ekoran penyelesaian tunggakan sebelum perbicaraan dan dua kes pengeluaran waran tangkap bagi tahun 2015 manakala 5 kes melibatkan pemungkir bebas dan dilepaskan ekoran penyelesaian tunggakan sebelum perbicaraan dan satu kes penyelesaian akujanji bagi tahun 2016.
LAPORAN KES PENDAKWAAN
2015
PBT PANGSAPURI BIL. PETAK NAMA OKS TUNGGAKAN NO.SAMAN STATISTIK PENYELESAIAN KES PENDING SETTLEMENT DNA WARAN TANGKAP SELESAI (Akujanji)
DNA/SELESAI (BAYAR) MPAJ PANGSAPURI PERMAI PRIMA 1 B1-02-07 MOHD MARZUKI BIN DAUD 5,512.84 87-327-03/15 1 2 B1-10-03A MOHD IHRAR BIN ABU BAKAR 5,989.17 87-331-03/15 1 3 B1-13-05 RAJESWARI A/P VELLASAMY 4206.92 87-330-03/15 1 4 B1-13-13A ROSZILAYATI BINTI RASMIN 5967.66 87-328-03/15 1 5 B1-08-19 ZAMARIAH BINTI ABU BAKAR 5902.54 87-329-03/15 1 JUMLAH KESELURUHAN 1 0 2 0 2 LAPORAN KES PENDAKWAAN
2015
STATISTIK PENYELESAIAN KES PBT PANGSAPURI BIL. PETAK NAMA OKS TUNGGAKAN NO.SAMAN PENDING SETTLEMENT DNA DNA/ WARAN TANGKAP SELESAI (Akujanji)
DNA/SELESAI (BAYAR) MPKj PANGSAPURI BAIDURI 1 C-1-11 NG TECK CHOONG 1300.00 87-149-16 1 2 H-G-19 NAGENDRAN & GOMATHY A/P BATUMALAI 1300.00 87-150-16 1 JUMLAH KESELURUHAN 0 0 0 0 2017 1 AKSR 8/12 HAMIZI BIN ALI 2880.00 87-0727-15 1 2 AKSR 2/13 JASRI BIN MOKHTAR 2880.00 87-0726-15 1 PANGSAPURI KENANGA 3 AKSR 5/2 NOOR AZIMAH BTE ROZALI 2640.00 87-0725-15 1 4 AKSR 5/9 AZLAN BIN AB AZIZ 2700.00 87-0724-15 1 JUMLAH KESELURUHAN 0 2 1 0 1 LAPORAN KES PENDAKWAAN
2015
STATISTIK PENYELESAIAN KES PBT PANGSAPURI BIL. PETAK NAMA OKS TUNGGAKAN NO.SAMAN PENDING SETTLEMENT DNA DNA/ WARAN
TANGKAP
SELESAI (Akujanji)
DNA/SELESAI (BAYAR) 1 B-3-08 LIEW KIAM LAI 4975.27 87AM-145-4-15 1 2 B-2-06 VELLASAMY A/L ANDIAPPAN 2687.40 87AM-146-4-15 1 3 B-1-10 MOHD NOR JAFRI BIN DIN 3363.18 87AM-147-4-15 1 4 B-1-04 MOHD KAMIL BINTI FAUZAN 2930.40 87AM-148-4-15 1 5 B-1-05 ANISHAH BINTI CHE AB. RAHMAN 3853.40 87AM-149-4-15 1 6 B-5-15 NORMIJAH BINTI HJ. HUSIN 3023.40 87AM-154-4-15 1 7 B-5-14 MOHAMMAD SAIFFUDIN BIN ABDUL RAZAK 4559.27 87AM-150-4-15 1 8 B-4-03 HENG GEEK HONG 3909.27 87AM-151-4-15 1 9 B-4-11 RUSNAH BINTI LOB AHMAD 3363.18 87AM-152-4-15 1 10 B-3-06 GOH POO SHUAN 2168.50 87AM-153-4-15 1 11 B-3-07 HOO PIK YUEN 4975.24 87AM-132-4-15 1 12 B-5-06 KESAVAN A/L VEERIAH 4975.27 87AM-133-4-15 1 13 B-4-07 HASLINA BINTI ISHAK 5008.27 87AM-134-4-15 1 14 B-4-04 YUSTINA BINTI M. YUSOFF 3939.27 87AM-135-4-15 1 15 B-4-16 CHAI TIANG HUAT 2004.40 87AM-136-4-15 1 16 B-4-15 LEE SWEE HONG 1905.40 87AM-137-4-15 1 17 B-5-02 SHAMSUDDIN BIN SAWAL 2639.53 87AM-138-4-15 1 18 B-3-14 MARIAM BINTI MD. NOOR 3802.90 87AM-139-4-15 1 19 B-1-01 MOHD RADZI BIN ABDUL AZIZ 4709.27 87AM-140-4-15 1 MDHS PANGSAPURI TROMPET 20 B-3-05 ABDUL RAZAK BIN MOHD ISA 3325.27 87AM-141-4-15 1 21 B-2-08 ROSMINAH BINTI TAJUDDIN 2962.18 87AM-120-3-15 1 22 B-2-10 ONG CHIN SING 4859.27 87AM-121-3-15 1 23 B-2-13 KUMARAVARMAN A/L TULASIMANY 1714.60 87AM-122-3/15 1 24 B-3-01 SU KAM YU 3865.29 87AM-123-3/15 1 25 B-3-13 AZIZAH BINTI CHE MAT 1956.40 87AM-124-3/15 1 26 B-5-09 ZULKEFLI BIN YAHYA 4909.27 87AM-125-3/15 1 27 B-3-09 AZHAR BIN AZIZ 4975.27 87AM-126-3/15 1 28 B-5-08 CHUK ING CHYUN 4909.27 87AM-127-3/15 1 29 A-5-10 FERDINAND KEVIN A/L ANTHONY MARTIN 4909.27 87AM-300-08/15 1 30 A-4-11 ISMAIL BIN ABU 2662.29 87AM-298-08/15 1 31 A-5-11 VIJAYA A/P RAHAVAN 4909.27 87AM-295-08/15 1 32 A-3-08 YAP KET CHING 3865.29 87AM-297-08/15 1 33 A-4-14 AZREN BIN KHALIL 2859.29 87AM-291-08/15 1 34 A-2-02 FARIDAH BT ABDUL MANAF 4609.27 87AM-303-8/15 1 35 A-5-12 PARAMESWARA A/L M.VELU 4059.27 87AM-304-8/15 1 36 A-3-13 HASHIM BIN KARIM 4070.4 87AM-302-8/15 1 37 A-3-04 MOHD AZRIN BIN ABD. MUAIN 2588.4 87AM-301-8/15 1 38 E-1-5 TAN FAN SOO 2151.9 87AM-77-3/15 1 39 D-G-3 MASTURA BINTI ABDULLAH 9460.67 87AM-95-3/15 1 40 A-4-13 AZHAR BIN ABD SAMAD 3768.4 87AM-305-8/15 1 41 A-4-05 THEYVEE A/P VELU 4975.27 87AM-289-08/15 1 42 A-3-07 WAN ZULKIFLI BIN WAN SALLEH 4975.27 87AM-290-08/15 1 43 A-4-15 MOHAMAD KHAMIS BIN ATAN 3909.27 87AM-292-08/15 1 44 A-1-14 ZUBIR BIN JAEDIN 2859.27 87AM-293-08/15 1 45 A-3-02 PHOON KAM YAN 3865.29 87AM-296-08/15 1 46 A-1-10 NORAIZAH BT IDRIS 3660.18 87AM-294-08/15 1 47 A-5-08 MOHD SANI BIN SAIDIN 4909.27 87AM-299-08/15 1 JUMLAH KESELURUHAN 0 24 0 6 17 LAPORAN KES PENDAKWAAN
2016
STATISTIK PENYELESAIAN KES PBT PANGSAPURI BIL. PETAK NAMA OKS TUNGGAKAN NO.SAMAN PENDING SETTLEMENT DNA DNA/ WARAN TANGKAP SELESAI (Akujanji)
DNA/SELESAI (BAYAR) MDHS PANGSAPURI TULIP 1 B-3-2 SANG CHEOK CHANG 4251.90 87-37-02/16 1 2 A-1-8 CHAN YEAN PHING 6755.10 87-39-02/16 1 3 C-3-7 MOHD TAIB BIN CHEK 3120.00 87-38-02/16 1 JUMLAH KESELURUHAN 0 0 0 0 2 LAPORAN KES PENDAKWAAN
2016
STATISTIK PENYELESAIAN KES PBT PANGSAPURI BIL. PETAK NAMA OKS TUNGGAKAN NO.SAMAN PENDING SETTLEMENT DNA DNA/ WARAN
TANGKAP
SELESAI (Akujanji)
DNA/SELESAI (BAYAR) MPKj PANGSAPURI BAIDURI 1 H-G-19 NAGENDRAN 1300.00 87-150-16 1 2 C-1-11 NG TECK CHOONG 1300.00 87-149-16 1 JUMLAH KESELURUHAN 0 0 0 1 1 LAPORAN KES PENDAKWAAN
2016
STATISTIK PENYELESAIAN KE S PBT PANGSAPURI BIL. PETAK NAMA OKS TUNGGAKAN NO.SAMAN PENDING SETTLEMENT DNA DNA/ WARAN
TANGKAP
SELESAI (Akujanji)
DNA/SELESAI (BAYAR) MBPJ PJCC 1 21-01 BLOK F CHAN KIM MING 10947.22 87(JL)41-2-16 1 2 21-G BLOK F CHAN KIM MING 9563.36 87(JL)40-2-16 1 JUMLAH KESELURUHAN 0 0 0 0 2 TATACARA PROSEDUR PENDAKWAAN BAGI SEKSYEN 34 AKTA 757 AKTA PENGURUSAN STRATA 2013
PENDAKWAAN DI BAWAH SEKSYEN 23 AKTA 663 – PEMBELI YANG TIDAK MEMBAYAR CAJ
BIL COB NAMA KAWASAN SENARAI PANGSAPURI JUMLAH FAIL (UNIT) JUMLAH PANGSAPURI YANG HANTAR
PENDAKWAAN
1 MAJLIS BANDARAYA SHAH ALAM − 0 0 2 MAJLIS BANDARAYA PETALING JAYA
− 0 0 3 MAJLIS PERBANDARAN KLANG − 0 0 4 MAJLIS PERBANDARAN AMPANG JAYA
PERMAI PRIMA APARTMENT 5 1 5 MAJLIS PERBANDARAN SUBANG JAYA
— 0 0 6 MAJLIS PERBANDARAN SELAYANG — 0 0 7 MAJLIS PERBANDARAN KAJANG PANGSAPURI KENANGA 4 1 8 MAJLIS PERBANDARAN SEPANG — 0 0 9 MAJLIS DAERAH KUALA LANGAT — 0 0 10 MAJLIS DAERAH KUALA SELANGOR — 0 0 11 MAJLIS DAERAH HULU SELANGOR PANGSAPURI TROMPET 37 1 12 MAJLIS DAERAH SABAK BERNAM — 0 0 TOTAL 46 3 JUMLAH KESELURUHAN KES : 46 kes yang telah di terima
Kegagalan membayar caj penyenggaraan dan pengurusan harta bersama di bawah seksyen 23 Akta 663 dan jika di sabitkan kesalahan boleh di denda tidak lebih dari RM 5000 dan juga boleh di denda selanjutnya tidak lebih dari RM 50 bagi tiap-tiap hari kesalahan itu berterusan selepas sabitan.
2015
PENDAKWAAN DI BAWAH SEKSYEN 23 AKTA 663 – PEMBELI YANG TIDAK MEMBAYAR CAJ
BIL COB NAMA KAWASAN SENARAI PANGSAPURI JUMLAH FAIL (UNIT) JUMLAH PANGSAPURI YANG HANTAR
PENDAKWAAN
1 MAJLIS BANDARAYA SHAH ALAM 2 MAJLIS BANDARAYA PETALING JAYA PJCC 4 1 3 MAJLIS PERBANDARAN KLANG 4 MAJLIS PERBANDARAN AMPANG JAYA 5 MAJLIS PERBANDARAN SUBANG JAYA 6 MAJLIS PERBANDARAN SELAYANG 7 MAJLIS PERBANDARAN KAJANG PANGSAPURI BAIDURI 2 1 8 MAJLIS PERBANDARAN SEPANG 9 MAJLIS DAERAH KUALA LANGAT 10 MAJLIS DAERAH KUALA SELANGOR 11 MAJLIS DAERAH HULU SELANGOR PANGSAPURI TULIP 14 1 12 MAJLIS DAERAH SABAK BERNAM TOTAL 20 3 JUMLAH KESELURUHAN KES : 20 kes yang telah di terima
Kegagalan membayar caj penyenggaraan dan pengurusan harta bersama di bawah seksyen 23 Akta 663 dan jika di sabitkan kesalahan boleh di denda tidak lebih dari RM 5000 dan juga boleh di denda selanjutnya tidak lebih dari RM 50 bagi tiap-tiap hari kesalahan itu berterusan selepas sabitan.