Mesyuarat Kedua Penggal Pertama Dewan Negeri Selangor Tahun 2008

21 Mei hingga 22 Mei 2008, 24 Mei dan 26 Mei 2008

69) KILANG HARAM DAN PENCEMARAN

Tahun: 2008

Sesi: 2

Isu: Alam Sekitar

Adun: Y.B. Tuan Dr Abdul Rani Bin Osman

Kategori: Bertulis

Sub Soalan

  1. Berapakah bilangan kilang-kilang haram yang telah dikenal pasti di negeri Selangor mengikut senarai pihak berkuasa tempatan dan operasi yang dijalankan dan apakah faktor-faktor utama kewujudan mereka sekian lama

    Bilangan kilang haram mengikut Pihak Berkuasa Tempatan adalah seperti
    berikut:
    – —- —
    DAERAH/PBT BIL. KILANG JUMLAH
    Petaling 1236
    MBSA 508
    MBPJ 345
    MPSJ 383
    Klang 556
    MPK 426
    MBSA 130
    Gombak 37
    MPS 37
    MPAJ 0
    Hulu Langat 658
    MPKj 516
    MPAJ 142
    Kuala Langat 209
    MDKL 209
    Operasi yang dijalankan oleh pengusaha kilang merangkumi industri seperti
    industri pembuatan makanan, industri pembuatan barangan dan makanan halal,
    industri pembuatan kelengkapan pengangkutan dan automotif, industri elektrik
    dan elektronik, industri pengilangan jentera, komponen dan keluaran
    perantaraan, industri bioteknologi, industri berasaskan pertanian dan industri
    perkhidmatan.
    Faktor-faktor utama kewujudan mereka ialah:
    (i) Pemilik tanah yang mengalami masalah kewangan tidak mampu untuk
    menjelaskan premium tambahan yang dikenakan apabila menukar syarat
    kegunaan tanah;
    (ii) Pemilik tanah juga sukar mendapatkan pinjaman untuk menjelaskan
    premium tambahan yang dikenakan kerana pemilik tanah telah berusia
    dan tidak layak untuk membuat pinjaman;
    (iii) Pemilik tanah telah menyewakan tanah tersebut kepada pengusaha
    kilang dalam tempoh jangka masa yang panjang dan terikat dengan
    perjanjianyang telah dibuat;
    (iv) Pemilik tanah hanya menggunakan sebahagian daripada tanah bagi
    tujuan industri;
    (v) Pemilik tanah kurang faham mengenai tukar syarat kegunaan tanah dan
    menyebabkanmerekatidak membuat permohonan;
    (vi) Kadar premium yang dikenakan ke atas pemilik tanah mengikut KaedahKaedah Tanah Selangor 2003 adalah tinggi dan menyulitkan mereka
    dalam menjelaskannyadalam tempoh yang ditetapkan;
    —-
    Sepang 44
    MPSp 44
    Hulu Selangor 14
    MDHS 14
    Kuala Selangor 35
    MDKS 35
    Sabak Bernam 16
    MDSS 16
    JUMLAH 2,805 2,805
    (vii) Tempoh pajakan tanah yang hampir luput menyebabkan pemilik tanah
    enggan menukar syarat kegunaan tanah kerana premium tambahan bagi
    tempoh pajakan baru adalah tinggi.
    (viii) Kilang-kilang yang didirikan berada di luar kawasan zon yang ditetapkan
    (zon perindustrian);
    (ix) Kilang-kilang yang didirikan berdekatan di antara satu sarna lain dan
    tidak memenuhi syarat pembangunanyang ditetapkan oleh PBT; dan
    (x) Kebanyakan kilang-kilang tidak mematuhi syarat-syarat atau kriteriakriteria yang telah ditetapkan oleh JPS, JKR dan JAS.

  2. Terdapat kilang-kilang haram dan berlesen didakwa melepaskan asap pencemaran dan mengganggu alam sekitar serta penduduk di sekelilingnya seperti yang berlaku di Aman Perdana, Meru, apakah tindakan telah diambil bagi memastikan pencemaran dielakkan atau sekurang-kurangnya berada di tahap minimum

    Bagi mengatasi masalah pencemaran udara berpunca daripada sektor industri
    yang terdapat di sekeliling Aman Perdana Jabatan Alam Sekitar Selangor telah
    menjalankan sebanyak 18 pemeriksaan yang melibatkan 11 buah premis
    sepanjang tahun 2007 yang lepas. Susulan daripada lawatan tersebut sebanyak
    11 Notis Arahan telah dikeluarkan yang mengarahkan pihak pekilang supaya
    memperbaiki dan mempertingkatkan alat kawalan pencemaran udara dan
    sebanyak 5 kompaun bagi kesalahan pencemaran udara mengikut PeraturanPeraturan Kualiti Alam Sekeliling (Udara Bersih) 1978 telah dikeluarkan oleh
    pihak Jabatan.
    Hasil penilaian oleh JabatanAlam Sekitar mendapati lokasi kawasan perumahan
    Aman Perdana yang dibangunkan kemudiannya, adalah terlalu hampir dengan
    kawasan industri sedia ada. Pihak pemaju gagal menyediakan zon penampan
    yang mencukupi bagi mengurangkan kesan pencemaran dari industri sedia ada
    menyebabkanwalaupun industri mematuhi standard pelepasan yang ditetapkan
    tetapi hasil pelepasan daripada sektor industri tersebut masih memberi impak
    yang tidak ketara kepada penduduk sekitar.

  3. Apakah program pemutihan yang telah diambil terhadap kilang-kilang haram ini dan sejauh manakah keberkesanannya? Apakah langkah seterusnya bagi memastikan masalah ini tidak berlarutan

    Program Pemutihanyang telah dilaksanakan adalah seperti berikut:
    (i) Pengurangan Premium Tambahan
    Pemberian potongan sebanyak 50% bagi bayaran yang dibuat dalam
    tempoh tiga (3) bulan atau 30% bagi bayaran yang dibuat dalam tempoh
    enam (6) bulan atau 10% bagi bayaran yang dibuat dalam tempoh
    sembilan (9) bulan kepada pemilik tanah yang menjelaskan premium
    secara sekali gus atau ansuran dalam tempoh tersebut.
    (ii) Bayaran premium secara ansuran
    Pemilik tanah dibenarkan membayar premium secara ansuran sebanyak
    dua belas (12) kali dalam tempoh lapan belas (18) bulan atau dua puluh
    empat (24) bulan dari tarikh Borang SA atau 7G dikeluarkan bagi
    permohonanyang baru diluluskan atau mengikut baki tempoh yang
    ada dalam Borang SA atau 7G yang dikeluarkan bagi permohonan yang telah diluluskanterdahulu.
    — – — –

    iii) Pengecualian premium khas
    Pemiliktanah dikecualikandaripada dikenakan premium khas atau denda
    yang telah ditetapkan di bawah Kaedah 11(6),Kaedah-Kaedah Tanah
    Selangor 2003 kepada pemilik tanahyang melanggar syarat kegunaan
    tanah.
    (iv) Pelanjutan tempoh pajakan atas syarat guna tanah pertanian bagi
    tanah bertempoh pajakan kurang lima belas (15) tahun
    Permohonan perlanjutan tempoh pajakan atas syarat guna tanah
    pertanian yang mempunyai baki tempoh pajakan kurang15tahun
    diluluskan atas kegunaan industri dan premium dikenakan berdasarkan
    nilaian tanah semasa serta diberi pengurangan premium sebanyak 50
    peratus. Pengurangan ini dikecualikan bagi mereka yang telah mendapat
    insentif penguranganpremiumtambahan.
    (v) Insentif Dari PBT
    Resolusi berkenaan Insentif untuk kilang-kilang tanpa kebenaran bagi
    memastikan kilang-kilang ini dapat beroperasi secara sah hendaklah
    diguna pakai.
    (vi) Penurunan Kuasa
    Bagi mempercepatkan dan memudahkan proses permohonan tukar
    syarat, kuasa melulus permohonan tukar syarat di bawah
    seksyen124(1)(a)dan (c), 124Adan 204A, Kanun Tanah Negara bagi
    kilang-kilangtanpa kebenaranditurunkan kepada Pentadbir Tanah
    Daerahtertakluk kepada kilang- kilang yang berada di dalam zon
    yang ditetapkan.
    (vii) Pengenaan Syarat Teknikal Minima
    Garis panduanSyarat Teknikal Minima diguna pakai oleh semua PBT di
    Selangor sebagai rujukan bagi meluluskan permohonan tukar syarat
    tanah untuk kilang-kilang tanpa kebenaran. Syarat Teknikal Minima ini
    akan diguna pakai sebagai rujukan sepanjang program pemutihan ini
    dijalankan.
    (viii) Program ‘Outreach’
    Program ini dijalankan bagi memberi penerangan tentang program
    pemutihan serta mendekatkan pihak berkuasa berkaitan dengan pemilikpemilik tanah dan pengusaha-pengusaha kilang tanpa kebenaran. Di
    antara program’outreach’ ialah pengedaran brosur-brosur kepada
    pemilik-pemilik tanah dan pengusaha-pengusaha kilang tanpa
    kebenaran, program turun padang oleh pegawai-pegawaidan kakitangan
    yang terlibat secara langsung di dalam program pemutihan dan memberi
    khidmat nasihat dan bantuan di dalam melengkapkan borang-borang
    permohonantukar syarat.
    ix) Pengecualian Caruman Infrastruktur Sosial
    Kerajaan Negeri bersetuju untuk memberi pengecualian daripada di
    kenakan caruman infrastruktur sosial sebanyak RM50,000.00seekar bagi
    kawasan Lembah Kelang dan RM35,000.00 seekar bagi kawasan di luar
    Lembah Klang.
    (x) Pengeluaran Permit Khas Sementara
    Kerajaan Negeri telah membuat keputusan untuk mengeluarkan suatu
    permit khas bagi penggunaan sementara tanah-tanah pertanian yang
    didirikan kilang-kilangtanpa kebenaran. Kuasa bagi meluluskan permit
    ini telah diturunkan kepada PTD dan permit-permit akan dikeluarkan
    oleh Pejabat Tanah yang berkenaan untuk tempoh tidak melebihi satu
    (1) tahun. Permit tersebut juga hanya boleh diperbaharui sebanyak tiga
    (3) kali sahaja. Dalam masa tersebut tuan tanah hendaklah membuat
    permohonan secara teratur di bawah seksyen 124 KTN atau 124A KTN
    atau tindakan perampasantanah boleh dibuat.
    (xi) Pengeluaran Lesen Perniagaan Sementara
    Pihak Berkuasa Tempatan juga akan mengeluarkan lesen perniagaan
    sementara (trade license) kepada pengusaha Ipemilik kilang yang telah
    dikenal pasti.
    (xii) Pelarasan Cukai Tanah
    Kerajaan Negeri juga bersetuju meluluskan pelarasan cukai tanah bagi
    memberikan kesahan undang-undangatau pemutihan kepada aktivitiaktiviti yang menjurus kepada pelanggaransyarat tanah di atas tanah hak
    milik yang kategori bangunan kediaman tetapi telah dibenarkan
    beroperasi melalui lesen perniagaanyang dikeluarkan oleh PBT.
    (xiii) Pelanjutan Tempoh Pemutihan
    Pelaksanaan program pemutihan ini dijangka berakhir pada akhir tahun
    2007. Namun begitu, MMKKe 3/2008 pada 30 Januari 2008 telah
    bersetuju untuk melanjutkantempoh pemutihan sehingga akhir tahun
    2010 untuk memberi peluang kepada pengusaha kilang 1 tuan tanah
    terus beroperasi secara sah dan mampu menyumbang ke arah
    pembangunanekonomi masyarakat setempat khususnya dan Negeri
    Selangor amnya. Selain itu, program ini juga dapat mewujudkan keadaan
    atau suasana kilang yang lebih teratur, selamat dan terancang.
    Laporan Kemajuan Program Pemutihan adalah seperti di Lampiran A.
    LAMPIRAN A
    LAPORAN KEMAJUAN PROGRAM PEMUTIHAN KILANG-KILANG TANPA KEBENARAN DI NEGERI SELANGOR
    (SEHINGGA 31 MAC 2008)
    — – — r – —r –I
    DAERAH I BIL. I PERMIT I LESEN TUKAR ENGGAN; JUMLAH % ~
    I KILANG I KHAS i SEMENTARA SYARAT I TERIMA I SELESAI SELESAI ~
    ! [a] : SEMENTARA I [c] : [d] I TAWARAN [b+d] I I
    [b] I
    I : [e] I
    I I I I ~
    IPETALING — 11236 1-3 – —1- -364 – -:- 254– -I –;- – i –2~~–r- ~0.80- -i
    I ,—r— – — – – – – – , -J I KLANG ! 556 I 147 I 206 54 I 7 201 I
    36.15 ~ I I I 1
    GOMBAK — i- 37 ~- – – -! 33 – – ,- ;- –; – ~ — –I -7–!ffi.92- – ~
    HULU LANGAT I 658 I 57 I 397 i 59 ! – i 116 : 17.63 ~
    KUALA LANGAT I 209 I 79 ~ 74 ‘ 75 I 30 ; 154 ! 73.69 j
    SEPANG r-~4–1 7 – I 21 — —;;– ; *14 : 43 I 97.72
    HULU SELANGOR I 14 i 7 i 14 -I 7 ! – ~ 14 I 100.00
    I KUALA SELANGOR I 35 i 24 I 35 : 4 I 7 I 28 I 80.00
    I SABAK BERNAM I 16 I 7 I 42 – – I – I 7 ~ 75 I
    I JUMLAH I 2,805- 1- – 331– – r – 1,186 ,- 48; -f ~o –~ 827 I 29.50 — –~- ~ — — _.,_~__ .N_’ ‘_’.”,.~,’-‘ ‘.~…m’n”‘%ILM._._
    * Tindakan penguatkuasaan di bawah seksyen 125-129 KTN (pelanggaran syarat tanah) telah dilaksanakan.
    L~. A – t PJ-<.
    PERTANYAAN-PERTANYAAN BERTULIS DARIPADA
    Y.B. PUAN GAN PEl NEI
    (RAWANG)
    TAJUK : KUARI
    70. Bertanya kepada Y.A.B. Dato’ Menteri Besar:
    a) Berapakah lesen kuari yang telah diluluskan dalam negeri Selangor mengikut
    PBT, dalam dua tahun yang lepas dan sila senaraikan butir-butirnya. (nama
    syarikat, lokasi kuari,tempoh lesen)
    b) Berapakahjumlah hasil yang diperoleh oleh kerajaan negeri daripada penggalian
    kuari untuk tempoh empat tahun yang lepas mengikut PBT?
    c) Apakah langkah-Iangkah yang akan diambil oleh kerajaan bagi memastikan
    bahawa aktiviti kuari tidak akan menggugat keselamatanawam dan merosakkan
    alam sekitar?
    JAWAPAN :
    a) Senarai pemegang permit bahan batuan (kuari) bagi tahun 2007 dan 2008
    adalah seperti di Lampiran A.
    b) Jumlah hasil yang diperoleh oleh Kerajaan Negeri bagi tahun 2007 dan 2008
    bagi aktiviti perlombongankuari tersebut adalah RM4,561,617.27.
    c) Langkah-Iangkahyang akan diambil oleh kerajaan bagi memastikan aktiviti kuari
    tidak akan menggugat keselamatan awam dan merosakkan alam sekitar adalah
    mengikut peruntukan di bawahSelangor QuarryRules 2003.
    – — —
    I Bil.
    r
    I
    1
    SENARAI PEMEGANG PERMIT BAHAN BATUAN (KUARI) DI NEGERI SELANGOR
    BAGI TAHUN 2007 & 2008
    DAERAH: HULU LANGAT
    — – —
    Nama Pemegang Permit
    1. Dolomite Industries Company
    Sdn. Bhd.
    Batu 11 3A,Sungai Serai,
    P.O. Box 6,
    Bt. 9, 43207 Cheras.
    No. Tel: 03-61860000
    Sungai Long Industries Sdn. Bhd.,
    Batu 11 3A,Jalan Hulu Langat,
    43100 Hulu Langat.
    No. Tel: 03-90212400
    I
    I
    ~ Kajang Rocks Quarry Sdn. Bhd.
    I v. A-50,JalanTuanku4,
    I Salak South Garden,
    57100 Kuala Lumpur.
    No. Tel: 03-87379128
    r —
    Lokasi Pengeluaranl
    Status Tanah
    r
    I
    I PN6338 Lot.5704
    Mukim Hulu Langat,
    Daerah Hulu Langat.
    i TanahHakmilik
    I PN8602 Lot.7705
    I Mukim Hulu Langat, Daerah Hulu Langat.
    Tanah Hakmilik
    – —-
    Jumlah
    Pengeluaran
    78,000 m3
    52,000 m3
    Hasil Diterima
    Oleh Kerajaan
    setahun (RM)
    RM234,000.00
    I
    I
    RM156,000.00
    LAMPI RAN A
    Tempoh
    Permit
    ~.2008
    30.6.2008
    , I
    I I
    70,200 m3 I RM210,600.00 I 30.6.2008
    I
    I I
    I I ;
    ,- – — – – – — ——– – —
    I
    I Kajang Granite Quarry Sdn. Bhd.
    I
    4. CT 39928 Lot. 7990 I
    143,400 m3 RM430,200.00 30.6.2008
    Tingkat 3, Wisma Sin Heap Lee, ! Mukim Semenyih
    I No. 346, Jalan Tun Razak, Daerah Hulu Langat.
    50400 Kuala Lumpur.
    No. Tel: 03-87377368
    I Tanah Hakmilik
    I ——- – r — — – –I
    I I I
    5. I KenneisonQuarries Sdn. Bhd. I H.S.(D) 28643 PT 150,000 m3 I RM450,000.00 I 30.6.2008
    P.O. Box No.7,
    13912 Sg. Long, Bt. 9, H.S.(D) 28644 PT3913
    43207 Cheras. Mukim Hulu Langat,
    No. Tel: 03-90211919 i Daerah Hulu Langat.
    [
    I i Tanah Hakmilik I
    I
    I
    Hanson Quarry Products Sdn.
    I
    I I I CT 28649 Lot 4024
    I 32,500 m3 RM97,500.00 30.6.2008
    Bhd. CT 28652 Lot 4027
    W501, Tingkat 5, West Tower, I
    I Wisma Consplant 1, No.2, I Mukim Semenyih,
    I
    Jalan SS 16/4, Jalan Subang Jaya, I Daerah Hulu Langat
    47500 Petaling Jaya. I
    I
    I No. Tel:03-87237950 Tanah Hakmilik I
    I I I I I
    Semenyih Quarry Sdn. Bhd. ! H.S (D) 42829 PT 9317
    I
    I
    I
    I
    33,000 m3 RM99,000.00 30.6.2008 I
    I
    I
    No. 60C, Jalan SS 21/35,
    i Mukim Semenyih,
    I
    Damansara Utama, Daerah Hulu Langat. I
    47400 Petaling Jaya.
    No. Tel: 03-77266399
    I Tanah Hakmilik
    I
    IGerak Harapan Sdn. Bhd.
    I – 140,400 m3 I
    RM421,200.00 I H.S.(D) 25365 I 30.6.2008
    Batu 11, Jalan Cheras,
    I PT16050 I
    43200 Cheras. Mukim Cheras, I
    No. Tel: 03-03-58858888 Daerah Hulu Langat.
    I Tanah Hakmilik I
    I
    I I
    , – —–..——
    I
    I r
    I CT 23420 Lot 2876
    I I
    9. I Sri Semangkok Sdn. Bhd. 47,666.66 m3 RM143,000.00 I
    30.6.2008 I
    No.9, Jalan Pasar, I CT 23419 Lot 2875 I I I
    41400 Klang. I H.S.(D) 1333 PT 1495/3 I
    No. Tel:03-33446666 I H.S.(D) 1334 PT I
    1495/4
    H.S.(M) 5260 PT 127
    86
    i Mukim Cheras,
    I Daerah Hulu Langat. I
    I
    I I I Tanah Hakmilik
    IBatu Tiga Quarry Sdn. Bhd., H.S.(D)34461 PT 1120 I 24,000 m3 I RM72,000.00 I 30.6.2008
    Lot. S 20, Tkt. 2, Centerpoint, Mukim Hulu
    Lebuh Bandar Utama, Bandar Utama Semenyih,
    47800 Petaling Jaya. Daerah Hulu Langat.
    No. Tel:03-77260246 I
    I Tanah Hakmilik I I I I
    —- – — — – – – – . —–1
    I I I I
    I H.S.(D) 25129 PT
    I
    I
    11. I Wiramuda Sdn. Bhd. I I 16,000 m3 RM48,000.00 30.6.2008
    A-50, Jalan Tuanku 4, 25164 I
    I
    I
    SalakSouthGarden, IMukim Ampang, I I
    57100 Kuala Lumpur. 1 Daerah Hulu Langat 1
    I I No. Tel:03-61376506 1 I
    I
    I
    I I
    I TanahHakmilik
    F I
    I
    Golden Plus Granite Sdn. Bhd. H.S.(D) 17322 PT I 74,000 m3 RM222,000.00 30.6.2008 I
    Batu7, JalanBukitBelacan, 22562 I I
    Lembah Jaya, H.S.(D) 71766 PT2933 1
    1
    68000 Ampang Mukim Ampang,
    I
    No. Tel:03-42916079
    I Daerah Hulu Langat. I
    I I Tanah Hakmilik
    [
    13. I K.S. Chin Mineral Sdn. Bhd. I Geran 31663 Lot 2366 I 13,000 m3 I RM39,000.00 I 30.6.2008
    Unit 4-23, 4thFloor, I Geran31659Lot2362
    FAS Business Avenue, Geran 31644 Lot 2367
    Jalan Perbandaran, Geran 45093 Lot 1160
    47301 Petaling jaya. Geran 49393 Lot 1158
    No. Tel:03-78042213 Mukim Semenyih ,
    Daerah Hulu Langat
    Tanah Hakmilik I
    I
    – – —-
    14. – D 752 PT 92 — I SupremePrecious Sdn. Bhd. 5,000m3 I RM15,000.00 I 31.3.2008
    Lot 2.01A, Level 2,
    Menara Maxisegar, i HSD 7583 PT 8493 I
    Jalan Pandan Indah 4/2 Mukim Ampang,
    Pandanlndah Daerah Hulu Langat.
    55100 Kuala Lumpur
    I TanahHakmilik I
    I —
    15. I Budi Bicara Sdn. Bhd., I HSD42256PT I
    I 7,000 m3 I RM14,000.00 I 31.3.2008
    Mezzanine Floor, 8A Jalan Sri 35768, HSD 42285
    Semantan 1, PT 35797, HSD I Tanah Merah
    50490 Kuala Lumpur. 140642 PT 34338,
    HSD 40734 PT
    34430,
    Mukim Kajang,
    Daerah Hulu Langat
    Tanah Hakmilik
    JUMLAH I RM 2,651,500.00
    i Bil.
    I
    I
    I
    F
    I
    13.
    DAERAH:GOMBAK
    I Nama Pemegang Permit
    I
    1. Sri Rawang Sdn Bhd
    Wisma Siah Brothers,
    74, Jln. Pahang,
    53000 Kuala Lumpur.
    NO.Tel: 03-58858888
    Kuari Permata Sdn Bhd
    No. 66-1, Jln. 3/62,
    Desa Mahkota, Bandar Manjalara,
    52100 Kepong, Kuala Lumpur.
    No. Tel:03-62760471
    Sunway Quarry Sdn Bhd
    No.7, Jln. PJS 9/5,
    Bandar Sunway,
    46150 Petaling Jaya,
    Selangor.
    JUMLAH
    ! Lokasi Pengeluaranl I Jumlah Hasil Diterima I Tempoh I
    I
    Status Tanah I Pengeluaran Oleh Kerajaan
    I
    Permit
    I setahun (RM)
    I I r
    Lot 1506 I 211,783.06 m3
    I
    RM 635,349.18 I 30.4.2008 (2007) I
    Mukim Rawang,
    Daerah Gombak 55,320.36 m3
    (2008)
    I Tanah Hakmilik
    Lot 4747, Lot 4748 54,000.00 m3
    (2007)
    Mukim Rawang,
    Daerah Gombak 9,000.00 m3
    (2008)
    Tanah Hakmilik
    Lot 14256 I 246,680.00 m3
    I (2007) I
    I
    59,922.33 m3
    (2008)
    I Mukim Rawang,
    Daerah Gombak
    Tanah Hakmilik
    —–
    RM 165,961.09
    RM 162,000.00
    I
    [ 30.4.2008
    I
    i
    I
    I
    I
    I
    RM 27,000.00
    RM 740,040.00 30.4.2008
    RM 179,767.00
    RM 1,910,117.27

Lampiran

Tiada Lampiran.