Mesyuarat Kedua Penggal Ketiga Dewan Negeri Selangor Tahun 2010
12 Julai 2010 hingga 15 Julai 2010
192) ISU KILANG HARAM
Tahun: 2010
Sesi: 2
Isu: Alam Sekitar
Adun: Y.B. Tuan Yap Lum Chin
Kategori: Mulut
Sub Soalan
-
Berapakah kilang haram yang wujud pada masa kini jika dibandingkan dengan kerajaan sebelum ini?
Jumlah kilang haram yang terdapat di Negeri Selangor sepertimana yang telah dibanci oleh PBT
sehingga 11 September 2007 seperti dibawah.
LAPORAN KEMAJUAN PROGRAM PEMUTIHAN KILANG TANPA
KEBENARAN MENGIKUT DAERAH (SEHINGGA MEI 2010)
DAERAH BIL. LOT BIL. PERMOHONAN TUKAR SYARAT KEPUTUSAN PERMIT KHAS SEMENTARA BAYARAN PREMIUM I PERMIT BELUM DITERIMA BAYARAN PREMIUM I PERMIT DITERIMA LULUS TOLAK TANGGUH 2007 2008 2009 2010
PETALING 985 654 591 3 53 3 0 1 1 46,104,292.00 66,265,494.00
KLANG 434 116 93 14 0 424 415 434 470 20,519,224.00 14,096,173.00
GOMBAK 44 13 32 0 12 32 0 0 0 342,056.34 1,256.34
HULU LANGAT 467 110 86 6 0 53 18 24 2 18,720,640.60 10,727,425.00
KUALA LANGAT 209 65 55 7 3 90 10 35 0 5,657,347.00 4,068,141.00
SEPANG 44 17 17 0 0 14 0 3 1 2,094,404.00 1,226,095.00
HULU SELANGOR 16 7 1 1 0 15 14 10 5 41,800.00 24,220.00
KUALA SELANGOR 34 10 8 2 0 1 6 2 1 14,700.00 0.00
SABAK BERNAM 15 10 0 0 10 6 1 3 0 10,000.00 5,000.00
JUMLAH 2,248 1002 883 33 78 638 464 512 480 93,504,463.94 96,413,804.34 -
Apakah permasalahan yang dihadapi kerajaan di dalam pemutihan kilang haram?
Masalah yang dihadapi oleh kerajaan dalam menyelesaikan kilang haram adalah
seperti berikut:
(i) Sebahagian tuan punya tanah tidak berminat untuk meminda dan menukar
syarat nyata tanah;
(ii) Pemilik tanah hanya menggunakan sebahagian tanah untuk menjalankan
aktiviti;
(iii) Pemilik tanah juga sukar mendapatkan pinjaman untuk menjelaskan premium
tambahan yang dikenakan kerana pemilik tanah telah berusia dan tidak layak
untuk membuat pinjaman;
(iv) Kebanyakan pemilik kilang hanya menyewa di atas tanah tersebut;
(v) Premium yang tinggi juga antara penyebab tuan tanah tidak memohon tukar
syarat nyata tanah;
(vi) Keadaan persekitaran yang selesa juga memainkan peranan yang mana
kemudahan untuk mendapatkan pekerja mudah diperolehi;
(vii) Pemilik tanah dan pemilik kilang kurang faham mengenai tukar syarat
kegunaan tanah walaupun telah diberi taklimat menyebabkan mereka tidak
membuat permohonan; dan
(viii) Tempoh pajakan tanah yang hampir luput menyebabkan pemilik tanah
enggan menukar syarat kegunaan tanah kerana premium tambahan bagi
tempoh pajakan baru adalah tinggi. -
Apakah rancangan kerajaan negeri untuk mengatasi masalah ini?
Kerajaan Negeri melalui Pejabat Tanah Dan Galian Selangor telah merancang
pelaksanaan Program Pemutihan Kilang Tanpa Kebenaran di mana di dalam
program tersebut kilang-kilang yang telah dibanci akan di beri kemudahan.
Kemudahan ini hanya diberikan kepada kilang-kilang haram yang beroperasi
sebelum 11 September 2007.
(i) Pengurangan Premium Tambahan
Pemberian potongan sebanyak 50% bagi bayaran yang dibuat dalam tempoh
tiga (3) bulan atau 30% bagi bayaran yang dibuat dalam tempoh enam (6)
bulan atau 10% bagi bayaran yang dibuat dalam tempoh sembilan (9) bulan
kepada pemilik tanah yang menjelas premium secara sekaligus atau ansuran
dalam tempoh tersebut.
(ii) Bayaran premium secara ansuran
Pemilik tanah dibenarkan membayar premium secara ansuran sebanyak dua
belas (12) kali dalam tempoh lapan belas (18) bulan atau dua puluh empat
(24) bulan dari tarikh Borang 5A atau 7G dikeluarkan bagi permohonan yang
baru diluluskan atau mengikut baki tempoh yang ada dalam Borang 5A atau
7G yang dikeluarkan bagi permohonan yang telah diluluskan terdahulu.
(iii) Pengecualian premium khas
Pemilik tanah dikecualikan daripada dikenakan premium khas atau denda
yang telah ditetapkan di bawah Kaedah 11(6), Kaedah–Kaedah Tanah
Selangor 2003 kepada pemilik tanah yang melanggar syarat kegunaan tanah.(iv) Pelanjutan tempoh pajakan atas syarat guna tanah pertanian bagi tanah
bertempoh pajakan kurang lima belas (15) tahun
Permohonan perlanjutan tempoh pajakan atas syarat guna tanah pertanian
yang mempunyai baki tempoh pajakan kurang 15 tahun diluluskan atas
kegunaan industri dan permium dikenakan berdasarkan nilaian tanah semasa
serta diberi pengurangan premium sebanyak 50 peratus. Pengurangan ini
dikecualikan bagi mereka yang telah mendapat insentif pengurangan
premium tambahan.
(v) Insentif Dari PBT
Resolusi berkenaan Insentif untuk kilang-kilang tanpa kebenaran bagi
memastikan kilang-kilang ini dapat beroperasi secara sah hendaklah
digunapakai.
(vi) Penurunan Kuasa
Bagi mempercepatkan dan memudahkan proses permohonan tukar syarat,
kuasa melulus permohonan tukar syarat di bawah seksyen 124(1)(a) dan (c),
124A dan 204A, Kanun Tanah Negara bagi kilang-kilang tanpa kebenaran
diturunkan kepada Pentadbir Tanah Daerah tertakluk kepada kilang-kilang
yang berada di dalam zon yang ditetapkan.
(vii) Pengenaan Syarat Teknikal Minima
Garis panduan Syarat Teknikal Minima digunapakai oleh semua PBT di
Selangor sebagai rujukan bagi meluluskan permohonan tukar syarat tanah
untuk kilang–kilang tanpa kebenaran. Syarat Teknikal Minima ini akan
digunapakai sebagai rujukan sepanjang program pemutihan ini dijalankan.
(viii) Program ‘Outreach’
Program ini dijalankan bagi memberi penerangan tentang program pemutihan
serta mendekatkan pihak berkuasa berkaitan dengan pemilik-pemilik tanah
dan pengusaha-pengusaha kilang tanpa kebenaran. Di antara program
‘outreach’ ialah pengedaran brosur-brosur kepada pemilik-pemilik tanah dan
pengusaha-pengusaha kilang tanpa kebenaran, program turun padang oleh
pegawai-pegawai dan kakitangan yang terlibat secara langsung di dalam
program pemutihan dan memberi khidmat nasihat dan bantuan di dalam
melengkapkan borang-borang permohonan tukar syarat.
(ix) Pengecualian Caruman Infrastruktur Sosial
Kerajaan Negeri bersetuju untuk memberi pengecualian daripada dikenakan
caruman infrastruktur sosial sebanyak RM50,000.00 seekar bagi kawasan
Lembah Klang dan RM35,000.00 seekar bagi kawasan di luar Lembah Klang.
(x) Pengeluaran Permit Khas Sementara
Kerajaan Negeri telah membuat keputusan untuk mengeluarkan suatu permit
khas bagi penggunaan sementara tanah-tanah pertanian yang didirikan
kilang-kilang tanpa kebenaran. Kuasa bagi meluluskan permit ini telah
diturunkan kepada PTD dan permit-permit akan dikeluarkan oleh Pejabat
Tanah yang berkenaan untuk tempoh tidak melebihi satu (1) tahun. Permit
tersebut juga hanya boleh diperbaharui sebanyak tiga (3) kali sahaja. Dalam
masa tersebut tuan tanah hendaklah membuat permohonan secara teratur di
bawah seksyen 124 KTN atau 124A KTN atau tindakan perampasan tanah
boleh dibuat.
(xi) Pengeluaran Lesen Perniagaan Sementara
Pihak Berkuasa Tempatan juga akan mengeluarkan lesen perniagaan
sementara (trade license) kepada pengusaha / pemilik kilang yang telah
dikenalpasti.
(xii) Pelarasan Cukai Tanah
Kerajaan Negeri juga bersetuju meluluskan pelarasan cukai tanah bagi
memberikan kesahan undang-undang atau pemutihan kepada aktiviti-aktiviti
yang menjurus kepada pelanggaran syarat tanah di atas tanah hakmilik yang
kategori bangunan kediaman tetapi telah dibenarkan beroperasi melalui lesen
perniagaan yang dikeluarkan oleh PBT.
(xiii) Pelanjutan Tempoh Permohonan Tukar Syarat
Tempoh untuk mengemukakan permohonan tukar syarat dilanjutkan
sehingga 30 Jun 2010 untuk memberi peluang kepada pengusaha kilang /
tuan tanah terus beroperasi secara sah dan mampu menyumbang ke arah
pembangunan ekonomi masyarakat setempat.