Sub Soalan

1. Hingga kini nampaknya usaha Kerajaan Negeri Selangor di bawah Pakatan Rakyat ingin mengambil alih syarikat air masih belum berselesai. Apakah masalah utama menghalang Kerajaan Negeri Selangor mengambil alih syarikat air?

   Pindaan Perlembagaan pada tahun 2005 telah meletakkan air di bawah Senarai 111-
   Senarai Bersama. Melalui Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) telah
   diperuntukkan bahawa Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa eksekutif berkenaan
   dengan segala perkara berhubungan dengan sistem bekalan air dan perkhidmatan air di
   seluruh Semenanjung Malaysia dan Wilayah-wilayah Persekutuan Putrajaya dan
   Labuan.
   Selain dari itu, Kerajaan Negeri Selangor telah menswastakan perkhidmatan bekalan air
   semenjak tahun 1994 dan penswastaan sepenuhnya telah dilaksanakan pada tahun
   2004. Melalui penswastaan ini, Perjanjian Konsesi telah ditandatangani di antara
   Kerajaan Negeri dan Syarikat Konsesi Air.
   Dalam proses untuk mengambil alih semula perkhidmatan bekalan air dari Pemegang
   Konsesi untuk diuruskan oleh Kerajaan Negeri sepenuhnya, ia perlu melalui proses
   deprivatisation yang akan melibatkan banyak pihak. Deprivatisation akan menjurus
   kepada penamatan perjanjian konsesi sedia ada. Perlembagaan Malaysia
   memperuntukkan bahawa tiada seorang pun boleh dilucutkan hartanya kecuali mengikut
   undang-undang dan tiada undang-undang yang boleh memperuntukkan pengambilan
   atau penggunaan harta dengan paksa tanpa pampasan yang memadai.
   Oleh yang demikian, dalam melaksanakan pengambilalihan semula perkhidmatan
   bekalan air dari Pemegang Konsesi, Kerajaan Negeri adalah tertakluk kepada terma dan
   syarat perjanjian di mana sejumlah pampasan perlu untuk disediakan untuk dibayar
   kepada Pemegang Konsesi. Sekiranya Pemegang Konsesi tidak dibayar pampasan
   yang setimpal, perkara ini boleh mendedahkan Kerajaan Negeri kepada tindakan
   undang-undang dan pada masa yang sama Kerajaan Negeri boleh dianggap bertindak
   bertentangan dengan Perlembagaan Malaysia.

2. Apakah tuntutan Syarikat konsesi air yang dianggap tidak wajar?

   Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) telah memperuntukkan bahawa
   Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa eksekutif berkenaan dengan segala perkara
   berhubungan dengan sistem bekalan air dan perkhidmatan air di seluruh Semenanjung
   Malaysia dan Wilayah-wilayah Persekutuan Putrajaya dan Labuan. Di dalam
   menjayakan rundingan penstrukturan semula industri perkhidmatan air negeri Selangor,
   kedua-dua Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri perlu mencapai persefahaman
   bersama di dalam semua perkara yang berkaitan dengan nilai aset dan nilai liabiliti
   syarikat konsesi air.
   Di dalam menentukan nilai sebenar aset dan liabiliti yang akan diambil alih, faktor utama
   yang dititik beratkan oleh Kerajaan Negeri Selangor adalah nilai yang berpatutan dan
   tidak membebankan pengguna. Syarikat konsesi air mempunyai hak di bawah
   Perlembagaan Malaysia yang memperuntukkan bahawa tiada seorang pun boleh
   dilucutkan hartanya kecuali mengikut undang-undang dan tiada undang-undang yang
   boleh memperuntukkan pengambilan atau penggunaan harta dengan paksa tanpa
   pampasan yang memadai.
   Kerajaan Negeri Selangor masih memperhalusi nilai wajar untuk ditawarkan kepada
   syarikat konsesi air supaya nilai tersebut tidak merugikan mana-mana pihak.

3. Apakah tindakan seterusnya bagi pengambilalihan?

   Kerajaan Negeri Selangor telah mengadakan rundingan bersama dengan keempatempat
   syarikat pemegang konsesi air antara 25 hingga 29 Mei 2009. Tawaran
   pengambilalihan syarikat konsesi air menggunakan Model holistik Negeri Selangor
   diterima oleh SPLASH dan ABASS, manakala SYABAS dan Puncak Niaga (M) Sdn Bhd
   menolak tawaran tersebut.
   Lanjutan tidak mendapat persetujuan dari kesemua syarikat pemegang konsesi ke atas
   Model holistik Kerajaan Negeri Selangor, pihak Kementerian Tenaga, Teknologi Hijau
   dan Air (KTTHA) telah bersetuju supaya Model Pengurusan Aset Air Berhad (PAAB)
   digunakan untuk proses penstrukturan semula di Selangor.
   Di bawah Model PAAB ini, SYABAS akan dilesenkan oleh Suruhanjaya Perkhidmatan
   Air Negara (SPAN) sebagai operator agihan manakala ABASS, SPLASH dan Puncak
   Niaga dikekalkan sebagai operator rawatan dan diberikan authorisation oleh SPAN. Di
   bawah Model PAAB ini juga, pegangan ekuiti Kerajaan Negeri Selangor di dalam
   SYABAS akan ditingkatkan dari 30% kepada 49% manakala pegangan ekuiti Puncak
   Niaga di dalam SYABAS akan dikurangkan dari 70% kepada 51% dan saham emas
   akan kekal dipegang oleh Kerajaan Persekutuan.
   Penerimaan Kerajaan Negeri Selangor terhadap Model PAAB adalah tertakluk kepada
   beberapa syarat seperti berikut:-
   i) Terma-terma dan syarat-syarat yang mengkehendaki pengurusan SYABAS
   yang profesional, berkebolehan dan efisien akan dimuktamadkan di dalam
   Perjanjian Pemegang Saham yang akan ditandatangani di antara pemegang
   ekuiti SYABAS dan Kerajaan Negeri Selangor; dan
   ii) Model PAAB dipersetujui untuk diterima oleh keempat-empat syarikat pemegang
   konsesi air negeri Selangor.
   Antara 16 Mac 2010 hingga 23 Mac 2010, pihak KTTHA telah membuat rundingan
   bersama kesemua syarikat konsesi air bagi memaklumkan nilai untuk pengambilalihan
   oleh PAAB. Kesemua syarikat konsesi air diberi tempoh sehingga 06 April 2010 untuk
   memberikan maklum balas ke atas tawaran tersebut.
   Walau bagaimanapun, pihak SPLASH dan ABASS telah mengemukakan maklum balas
   menolak tawaran oleh KTTHA tersebut. Sekiranya Model PAAB ini tidak dapat diterima
   oleh kesemua syarikat pemegang konsesi air, maka Kerajaan Negeri Selangor akan
   mencadangkan supaya Model holistik Negeri Selangor diguna pakai semula dengan
   mengguna pakai nilai yang ditawarkan oleh KTTHA.
   Namun demikian, keputusan akhir sama ada Model holistik negeri Selangor akan
   diterima pakai adalah tertakluk kepada keputusan Jemaah Menteri. Ini adalah kerana
   melalui Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) telah diperuntukkan bahawa
   Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa eksekutif berkenaan dengan segala perkara
   berhubungan dengan sistem bekalan air dan perkhidmatan air di seluruh Semenanjung
   Malaysia dan Wilayah-wilayah Persekutuan Putrajaya dan Labuan.